王總的公司是一家服務(wù)型公司，該企業(yè)既有應(yīng)稅項目又有免稅項目。在進行代理記賬服務(wù)時，小盈了解到王總的公司由于免稅項目的業(yè)務(wù)尚處于開拓期，需在未來3年大量購置固定資產(chǎn)，進項數(shù)額比較大。如果沒有做好籌劃，企業(yè)稅負會明顯偏高。在翻看了企業(yè)的財務(wù)資料后，小盈提出了一些稅收籌劃方案。

該企業(yè)2021年3月應(yīng)稅收入共1300萬元(不含稅)，免稅收入300萬元，進項稅額100萬元(其中:無法劃分的進項稅額60萬元，專用于免稅項目的購進固定資產(chǎn)進項稅額40萬元)。對于籌劃方案，小盈建議王總放棄免稅權(quán)，這樣可以降低企業(yè)成本。

　　【分析】

　　增值稅的免稅政策有可能因為割裂了上下游企業(yè)之間的增值稅抵扣鏈條而產(chǎn)生重復征稅，影響市場機制的正常作用。加之免稅收入部分不能開具增值稅專用發(fā)票，可能影響企業(yè)產(chǎn)品的銷售價格和銷售數(shù)量，對企業(yè)經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生負面影響。因此，增值稅一般納稅人如果存在免稅收入，在記賬報稅時應(yīng)根據(jù)具體情況進行適用不同政策的情況下具體稅負的詳細測算，以確定利弊，擇優(yōu)選擇。

　　一般情況下，當免稅收入進項大于放棄免稅權(quán)后的應(yīng)納稅額時，企業(yè)可以考慮放棄免稅權(quán)。

　　【對比】

　　方案一:享受免稅權(quán)

　　2021年3月應(yīng)稅收入銷項稅額為1300x6%=78(萬元)，應(yīng)分攤轉(zhuǎn)出的進項稅=60x300÷(1300+300)=11.25(萬元)，專用于免稅項目的購進固定資產(chǎn)進項稅額30萬元不能抵扣，則應(yīng)繳增值稅=78-(60-11.25)=29.25(萬元)。

　　方案二:放棄免稅權(quán)

　　2021年3月銷項稅額為1300x6%+(300÷1.06x6%)=60+16.98=76.98(萬元)，進項稅額共100萬元，則應(yīng)繳增值稅=100-76.98=23.02(萬元)，最終形成留抵稅額6.23萬元。

　　【結(jié)果】

　　測算結(jié)果說明，選擇放棄享受免稅政策，企業(yè)可以有效降低成本。而且由于公司未來3年還要進行用于免稅業(yè)務(wù)的硬件投入，且進項稅額比較大，免稅收入增速不會太快，3年內(nèi)放棄免稅比較合理。

　　政策依據(jù)

　　1.《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》附件1《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》第二十七條第(一)項規(guī)定下列項目的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣:用于簡易計稅方法計稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進貨物、加工修理修配勞務(wù)、服務(wù)、無形資產(chǎn)和不動產(chǎn)。其中涉及的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)，僅指專用于上述項目的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)(不包括其他權(quán)益性無形資產(chǎn))、不動產(chǎn)。

　　《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》附件1《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》第二十九條適用一般計稅方法的納稅人，兼營簡易計稅方法計稅項目、免征增值稅項目而無法劃分不得抵扣的進項稅額，按照下列公式計算不得抵扣的進項稅額:

不得抵扣的進項稅額=當期無法劃分的全部進項稅額x(當期簡易計稅方法計稅項目銷售額+免征增值稅項目銷售額):當期全部銷售額。　　

2.《中華人民共和國增值稅條例實施細則》第二十一條規(guī)定:條例第十條第(一)項所稱購進貨物，不包括既用于增值稅應(yīng)稅項目(不含免征增值稅項目)也用于非增值稅應(yīng)稅項目、免征增值稅(以下簡稱免稅)項目、集體福利或者個人消費的固定資產(chǎn)。

　　3.《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十條規(guī)定:用于免征增值稅項目的購進貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。

　　4.《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》附件1《營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》第四十八條規(guī)定:納稅人發(fā)生應(yīng)稅行為適用免稅、減稅規(guī)定的，可以放棄免稅、減稅，依照本辦法的規(guī)定繳納增值稅。放棄免稅、減稅后，36個月內(nèi)不得再申請免稅、減稅。

　　5《國家稅務(wù)總局關(guān)于加強免征增值稅貨物專用發(fā)票管理的通知》(國稅函(2005)780號)規(guī)定:增值稅一般納稅人銷售免稅貨物，一律不得開具專用發(fā)票(國有糧食購銷企業(yè)銷售免稅糧食除外)。如違反規(guī)定開具專用發(fā)票的，則對其開具的銷售額依照增值稅適用稅率全額征收增值稅，不得抵扣進項稅額，并按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定予以處罰。